人社部：杜絕蹲式踮式趴式櫃台，工作期間禁止吃零食

人社部杜　　來源：中國旅遊研究院 責任編輯：劉國良

隨著政策的不斷出台與市場對養老需求的不斷摸索，絕蹲式踮政策內容與市場實踐的重點不斷從機構型養老向居家和社區養老轉移，絕蹲式踮居家養老逐漸成為政策製定的新主角以及市場角逐的新戰場，發揮其為老人提供服務的重要市場角色。與此同時，式趴式櫃機構養老在養老服務體係中的地位與職能，式趴式櫃也由最開始作為養老產業迅速發展之後養老服務體係的主要“支撐者”，逐步回歸到居家與社區養老的“補充者”的位置。

2015年《北京市居家養老服務條例》 頒布，台工作北京市已有慈愛嘉、台工作青鬆康護等35家機構提供政府購買服務，越來越多的居家養老服務中心開始湧現，並結合多種多樣的養老產品，提供優質的居家養老服務，使得”9073”中90%的人群真正能夠原居安老。同時，期間禁止醫養結合發展迅速，健康的中國提出，引發10萬億規模。截至2016年2月末，吃零食全國已經有4609家醫院與養老機構簽訂了服務協議。2015年10月底，人社部杜國家中醫藥管理局與全國老齡委簽署了《關於推進中醫藥健康養老服務發展的合作協議》。這一政策明確了中醫在醫養結合過程中的獨特地位與作用，絕蹲式踮特別提出了在中醫藥方麵，絕蹲式踮如何與健康養老產業，特別是在養生保健方麵進行結合，並將養老服務列入中醫藥發展的“十三五”規劃中。

最後，式趴式櫃跨區域統一布局的模式出現，式趴式櫃京津冀養老圈，長三角、珠三角等，合力破解跨區域老年福利和養老服務方麵的身份和戶籍障礙，在社會保障、養老保險、救助補貼等方麵做好政策製度對接。在京津冀之後，台工作長三角、珠三角等東部經濟發達地區必然會借鑒京津冀發展模式，結合自身地域特點進行健康養老產業協同布局10月1日起，期間禁止喀納斯景區搜救力量將搜索範圍擴大至哈拉都勒貢、哈拉蘇、哈拉黑亞、白山胡勒、洪木勒依克等區域。

徒步搜救 河道內發現女生10月4日8時30分許，吃零食救援力量分成騎馬搜救組和徒步搜救組從哈拉都勒貢站區域向喀納斯湖頭牧道、吃零食河道進行搜索，12時30分許徒步搜救組（景區森林派出所民警1人，當地牧民5人）在吐爾滾河距喀納斯湖頭約5公裏處河道發現失聯人員任某，13時許搜救人員抵達現場，確認任某已經死亡。隨即徒步搜救組利用對講機向其他搜救組通報情況，人社部杜搜救組總負責人利用衛星電話向景區簡要報告搜救結果。景區立即安排2艘搜救艇前往喀納斯湖頭待命，絕蹲式踮利用護林防火通訊電台通知臨近湖頭的湖頭管護所做好接應工作。13時10分許，式趴式櫃景區公安局、式趴式櫃邊防派出所現場人員在完成現場勘察後（初步判斷任某在穿越河流時不慎跌倒滑入吐爾滾河後身亡），搜救組將死者放置在睡袋內，安排15名搜救人員利用交替抬舉方式步行約21公裏，於22時50分許到達喀納斯湖頭，23時35分許乘坐搜救艇到達喀納斯碼頭。

（劉新海、孫榮華） 責任編輯：隗俊

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受中秋、國慶假期的影響，秋季旅遊總體將保持高峰拉動、平穩增長、備戰冬季旅遊的態勢。預計國慶七天長假期間，旅遊市場接待5.89億人次，同比增長12%。

旅遊收入4781.8億元，同比增長13.5%。9月30日，中國旅遊研究院與途牛旅遊網聯合發布“2016年暑期旅遊盤點及秋季展望”。

數據顯示，經過多年的市場培育，我國旅遊暑期檔已經成形。今年暑期（7、8月）長途出行人數37.8億人次，預計秋季（9、10月）為37.1億人次。暑期國內和出境旅遊人數7.9億人次，預計秋季國內和出境旅遊人數8.1億人次。暑期、秋季旅遊總人次占全年的36%，在全年度假市場中的占比更大。

避暑旅遊、郵輪旅遊、家庭親子旅遊、自駕車旅遊、海島旅遊、遊學遊已成暑期旅遊市場熱點，也是旅遊投資和市場創新的焦點。在全域旅遊、旅遊管理體製改革、旅遊市場秩序治理、文明旅遊等“515”戰略推動下，暑期旅遊呈現供需兩旺、熱點頻現、有序運行的良好局麵。

一、旅遊“暑期檔”已成形今年暑期旅遊消費熱度如電影暑期檔一樣： 供給端好產品層出不窮，需求端消費熱情高漲。休假製度的不斷完善，簽證便利化程度加深，旅遊產品的持續創新和多元化發展，以及廁所革命等公共服務優化政策帶來的目的地環境的改善，都助推了今年暑期旅遊市場的繁榮。

根據中國旅遊研究院對全國60個樣本城市展開的《中國大陸居民出遊意願調查》， 2016年全年第三季度居民出遊意願最高，達到83.02%。其中，82.8%的受訪居民計劃今年暑期出遊1-3次，53.2的受訪居民計劃出行天數在3-7天。

結合多項研究和數據顯示，今年暑期市場總體呈現出以下特征：一線城市仍是暑期旅遊的主要客源地。以京津唐、長三角、珠三角等經濟發達地區為代表。根據途牛旅遊網監測數據，今年暑期前十大客源地分別為上海、北京、南京、天津、深圳、廣州、杭州、武漢、蘇州、和重慶。根據中國旅遊研究院進行的三季度居民出遊意願調查，港澳台旅遊集中在8月份進行，出國旅遊、國內跨省和近郊遊在進入7月份開始活躍，在8月份達到出遊的最高峰，之後隨著長假的結束在九月份開始回落。

與該調查結果一直，途牛旅遊網監測數據顯示，出遊高峰集中在7月下旬以及8月上中旬，出遊熱度在8月底開始下降。北京、三亞是國內首選的旅遊目的地城市。

三季度居民出遊意願調查顯示，選擇去往北京的受訪者比例最高，達13.39%，其次為三亞，占到12.65%。途牛旅遊網的實際銷售情況也證實，北京、三亞是暑期排名第一、第二的國內旅遊目的地城市。

其它暑期主要目的地城市集中在東南和西南地區，依次是廈門、麗江、湖州、杭州、大理、桂林、上海、成都。此外，部分城市的到訪遊客增長迅猛，以南京為例，7、8兩個月到訪遊客同比增長78%，增長動能明顯。

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